面对污水排放，公益诉讼保障杨河水清河畅

来源：郑州晚报郑州客户端官方网站
时间：2023-08-03 13:27:31

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面对暴雨、洪水和酷热等极端天气气候事件的频繁侵袭，8月2日，新密市检察院公益诉讼团队及时分析研判雨情水情险情和灾情对新密市境内杨河造成的影响，并再次来到杨河进行回头看、安排部署相关工作。

见到新密市检察院公益讼诉检察官王品等人，家住杨河附近的老大爷张某高兴地对王品说 “过去一年多时间里，这个社区的污水总是未经处理就直排入杨河，造成河水臭气熏天，夏天蚊虫四飞，还有很多漂浮的泡沫。现在夏天到了，虽然近期杨河的雨水多了，但因为河里不排污水了，也就不再堵了，现在杨河排水很流畅，我们没有受到一点影响，新密检察院的监督真给力！”

杨河是新密市境内双洎河的一级支流，河道全长11.8公里，流域面积46.3平方公里，流经来集镇和大隗镇，位于杨河上游附近的某社区，居住大约有1400余名群众，每天产生生活污水50吨左右。2019年12月，因社区内污水处理站设备损坏失修，导致生活污水未经处理沿明渠排入杨河上游河道。2020年的3月的一天，新密市检察院在落实“河长+检察长”工作机制中，在例行巡河巡到位于新密市的袁庄乡杨河时发现新密市某社区的污水未经处理就直排入杨河。

“社区的污水未经处理就直排入杨河，会不会破坏了流域生态环境，有没有危害到周边居民身体健康。”该院公益检察官当即组成检察官办案组，深入实地勘察取证、走访周边居民，并委托相关机构进行抽样检测。检测发现水质已富营养化，鱼类无法生存，已对河流造成污染，群众公共利益受到损害。

该院立即展开立案调查，发现某市城市管理局作为行政主管部门怠于履行监督管理职责，在农村污水治理和人居环境建设方面存在履职不到位的地方。4月8日，该院向某市城市管理局发出诉前检察建议，督促其对某社区污水直排入杨河进行治理。但某市城市管理局收到检察建议后仍未整改，该院依法向法院提起行政公益诉讼，在提起诉讼以后，某市城市管理局采取措施对某社区生活污水直排入杨河进行了有效治理，并严禁未经处理的农村生活污水直排入杨河。同时加强杨河河段日常巡查监管，定期清理河道内垃圾，投入资金加强社区污水分流管网建设……一系列综合整治后，杨河河道终于恢复了清澈，周边的人居生活环境得到有效改善。10月16日，新密市法院依法对该案进行了审理，新密市检察院依法将诉讼请求变更为确认某市城市管理局怠于履行农村污水治理职责违法。12月13日，新密市人民法院作出判决，确认被告某市城市管理局怠于履行本辖区内某社区的污水监督管理职责的行政行为违法。该案被评为2020年度郑州检察公益诉讼十大典型案例，并于2022年4月被河南省检察院评为“为民办实事破解老大难”典型案例。

据了解，3年多来，该院共办理公益诉讼案件150件，其中环境资源类公益诉讼案件72件，发出诉前检察建议38份。会同市水利局、河长办等部门对辖区杨河、青河、红石峡水库、青河水库等重点水域开展巡查近50余次，市河长办向该院移交线索16件，发出诉前检察建议9件，通过办案督促治理河道排污口20处，清理河道违法建筑物2.7万平方米，清理被污染和非法占用河道30公里，督促清理违法堆放的生活垃圾21吨，督促修复矿山20亩，挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地11亩。

正观新闻·郑州晚报记者鲁燕通讯员张胜利师艳娇文/图

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